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新能源汽車規(guī)則出臺(tái) 鋰電池動(dòng)力不在全國推廣之列

發(fā)布時(shí)間:2009-07-20 來源:上海證券報(bào)

新聞事件:
  • 7月1日起,《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》正式實(shí)施
事件影響:
  • 該準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志著中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)入提速期
  • 鋰電池汽車則被列入發(fā)展期,不在大規(guī)模推廣之列
  • 鉛酸蓄電池混合動(dòng)力車和純電動(dòng)車,及金屬氫化物鎳動(dòng)力的混合動(dòng)力車被列為成熟期產(chǎn)品
  • 新準(zhǔn)入規(guī)則的另外一大意義則是制定了行業(yè)門檻,令新能源企業(yè)今后有規(guī)可循 
7月1日起,《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》正式實(shí)施。剛頒布的新準(zhǔn)入制度到2010年12月31日前適用,與2007年發(fā)改委發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)相比,工信部此次制定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)新能源汽車的三個(gè)技術(shù)階段的產(chǎn)品進(jìn)行了細(xì)化。新的準(zhǔn)入制度對(duì)不同類型的新能源汽車的開發(fā)和運(yùn)營給予更為明確的規(guī)定。“該準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志著中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)入提速期。”業(yè)內(nèi)專家表示。

更讓業(yè)界驚訝的是一條新規(guī),“使用鉛酸蓄電池的混合動(dòng)力乘用車,純電動(dòng)乘用車及純電動(dòng)商用車,以及使用金屬氫化物鎳動(dòng)力的混合動(dòng)力乘用車被列為成熟期產(chǎn)品。

一時(shí)之間,市場一片嘩然:此前呼聲最高的鋰電池汽車則被列入發(fā)展期,不在大規(guī)模推廣之列。就是說,被巴菲特看好也被市場熱捧的鋰電池電動(dòng)車敗在了鎳氫電池混合動(dòng)力的手上!

工信部為什么推出這樣一種新能源汽車開發(fā)路線圖?這個(gè)路線圖最終能不能成為中國新能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最佳“催化劑”?能否幫助中國搭上新能源的快車實(shí)現(xiàn)非常規(guī)性的超越?

誰來主導(dǎo)新能源汽車
鎳氫電池和鋰電池,中國新能源汽車的未來將由誰主導(dǎo)?

中投顧問新能源汽車行業(yè)研究員李勝茂指出,目前新能源汽車中動(dòng)力鋰電池汽車發(fā)展前景最被看好,但是,工信部此次制定的標(biāo)準(zhǔn)并不利于鋰電池汽車在全國范圍普及推廣,更進(jìn)一步說,這或許將束縛我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。

而被工信部看好的鎳氫電池自身也存在一定的短板。中國電工技術(shù)學(xué)會(huì)電動(dòng)車輛專委會(huì)技術(shù)服務(wù)中心主任王天順也表示,雖然中國儲(chǔ)氫材料豐富,但提煉技術(shù)不高,電池組一致性差,技術(shù)問題至今沒有突破,而且鎳氫電池的成本一直居高不下。

在上周該新能源汽車準(zhǔn)入規(guī)則出臺(tái)后,中國新能源業(yè)界鋰電池的最大“玩家”比亞迪在面對(duì)本刊記者的采訪時(shí),表示“不予評(píng)論”。但是緊接著,本報(bào)記者獨(dú)家獲悉,比亞迪致力電動(dòng)車的商業(yè)化進(jìn)程已經(jīng)悄然提速。據(jù)公司高層知情人士透露,售價(jià)預(yù)計(jì)在30萬元左右的比亞迪電動(dòng)車E6正在申報(bào)國家目錄,有望將于今年年底上市,同時(shí),另外一款F3DM雙模電動(dòng)車也確定將于今年9月向私人消費(fèi)者開始銷售。“我們將在全國13個(gè)主要城市中進(jìn)行銷售,我們的DM車型去年就已進(jìn)入了工信部汽車生產(chǎn)目錄。目前的汽車投資主要在中國內(nèi)地,已完成80萬產(chǎn)能的建設(shè)。”
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圍繞該新準(zhǔn)入規(guī)則,業(yè)內(nèi)已經(jīng)形成兩種截然不同的辯論聲音:
第一種意見以李勝茂為代表。他指出,按照新標(biāo)準(zhǔn),國內(nèi)已經(jīng)上市的比亞迪雙模電動(dòng)車,屬于鋰電池汽車,雖然可以批量生產(chǎn),但只能在批準(zhǔn)區(qū)域、范圍內(nèi)銷售使用的產(chǎn)品,這就大大限制了其產(chǎn)品的全面推廣。而長安杰勛、奇瑞A5、一汽奔騰、通用君悅等大部分品牌HEV轎車采用的都是鎳氫電池,可在全國范圍內(nèi)銷售使用。很明顯,國家的這種決策在向國有大汽車企業(yè)、集團(tuán)傾斜。

第二種專家意見則認(rèn)為新準(zhǔn)入規(guī)則顯示出國家更務(wù)實(shí)的決策態(tài)度。

全國乘用聯(lián)副秘書長崔東樹認(rèn)為,“從新準(zhǔn)入規(guī)則來看,說明國家政策比較務(wù)實(shí),不急于冒進(jìn)。之前大家都很看好鋰電,但事實(shí)上,技術(shù)突破后才有大發(fā)展。鋰電肯定還需要突破,目前全國推廣時(shí)機(jī)未到。而鎳氫電池的推廣時(shí)機(jī)已成熟,鎳氫成本、性能基本滿足混合動(dòng)力需求,混動(dòng)產(chǎn)品明顯更成熟。”

據(jù)悉,此次發(fā)布的新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于新能源汽車的技術(shù)階段,劃分為起步期、發(fā)展期、成熟期三個(gè)不同的技術(shù)階段。起步期產(chǎn)品是指燃料電池車、氫發(fā)動(dòng)機(jī)汽車和二甲醚汽車。發(fā)展期產(chǎn)品包括以鋰離子動(dòng)力蓄電池為動(dòng)力的混合動(dòng)力乘用車、商用車,以及純電動(dòng)汽車。成熟期產(chǎn)品是指技術(shù)原理的實(shí)現(xiàn)路徑清晰,產(chǎn)品技術(shù)和生產(chǎn)技術(shù)成熟,國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)基本完備,可以進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化階段的產(chǎn)品。鉛酸蓄電池生產(chǎn)的混合動(dòng)力乘用車、純電動(dòng)乘用車和純電動(dòng)商用車。

很明顯,屬于成熟期的產(chǎn)品可更快“上路”。

對(duì)此,李勝茂認(rèn)為,“鋰離子動(dòng)力車,只能在批準(zhǔn)的區(qū)域、范圍、期限和條件下銷售、使用。”的新規(guī)定將大大影響鋰電池汽車的發(fā)展速度,并將在一定程度上影響車企對(duì)鋰電池汽車的研發(fā)積極性,不利于鋰電池汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
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鎳氫電池更易推廣
經(jīng)過調(diào)查,記者發(fā)現(xiàn),成為新寵的鎳氫電池,有著獨(dú)特的優(yōu)勢。

據(jù)介紹,目前,僅廣東一地就有100多家做鎳氫電池的私人企業(yè)。敏感的新能源電池制造類企業(yè)早已開始布局鎳氫電池的未來藍(lán)圖。

科力遠(yuǎn)與香港超霸于去年7月就簽訂合資協(xié)議,共同出資5000萬元人民幣設(shè)立湖南科霸動(dòng)力電池有限公司,今年6月,科力遠(yuǎn)擬以現(xiàn)金1.2億元收購長沙和漢電子有限責(zé)任公司100%股權(quán)。計(jì)劃投資新建4.8萬臺(tái)套的汽車用鎳氫動(dòng)力電池能量包,和一期比較產(chǎn)能大幅擴(kuò)張,二期擴(kuò)建項(xiàng)目完成后公司將擁有年產(chǎn)6萬臺(tái)套的汽車用鎳氫動(dòng)力電池組的產(chǎn)能。

跟鋰電相比,鎳氫電池特點(diǎn)是安全性高,不容易爆炸。

國泰君安證券替代能源研究專家王稹的判斷是,隨著新準(zhǔn)入制度的出臺(tái),鎳氫電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展有望提速,而由于目前相關(guān)企業(yè)產(chǎn)能受限,生產(chǎn)進(jìn)度仍需進(jìn)一步觀察,但該類上市公司前期漲幅已較大,估值相當(dāng)高,對(duì)鎳氫電池企業(yè)股票將持謹(jǐn)慎態(tài)度。

“在磷酸鐵鋰電池技術(shù)尚不成熟的情況下,工信部出臺(tái)的新能源汽車準(zhǔn)入新標(biāo)準(zhǔn)也讓鎳氫電池汽車迎來一次大的發(fā)展機(jī)遇。”中投顧問新能源汽車行業(yè)研究員李勝茂這樣對(duì)記者表示。日前,中投顧問發(fā)布的《2009-2012年中國鋰電池行業(yè)投資分析及前景預(yù)測報(bào)告》的研究報(bào)告顯示,現(xiàn)有混合動(dòng)力電池99%的市場份額為鎳氫動(dòng)力電池,商業(yè)化的代表是豐田的普銳斯。

但客觀來看,鎳氫電池也存在一些“摩肘”之處:提煉技術(shù)不夠成熟,成本過高。

據(jù)中國電工技術(shù)學(xué)會(huì)電動(dòng)車輛專委會(huì)技術(shù)服務(wù)中心主任王天順向記者介紹,我們國家10年前就開始研究電動(dòng)車的開發(fā),但一直受制于技術(shù)。一致性是最大的問題。小功率的電池組可以,但是作為混合動(dòng)力、電動(dòng)車的主要能源,是必須做成大功率的電池組才行,功率越大,差異性越大。

共同繁榮的可能性
業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,新能源汽車作為一個(gè)新興領(lǐng)域,正成為中國汽車工業(yè)追趕世界汽車工業(yè)的一次難得的技術(shù)“蛙跳”良機(jī),因此要發(fā)展具有我國相對(duì)優(yōu)勢的電池路線。事實(shí)上,本報(bào)記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),鎳氫電池和鋰電池有各自不同優(yōu)勢,在未來完全有可能實(shí)現(xiàn)“共同繁榮”。

安信證券分析師表示,未來鋰離子動(dòng)力電池和鎳氫動(dòng)力電池有望實(shí)現(xiàn)共同繁榮,豐田混合動(dòng)力車(HEV)中全部使用鎳氫動(dòng)力電池,而鋰離子動(dòng)力電池用于插電式混合動(dòng)力車(PHEV),兩者的應(yīng)用領(lǐng)域不同。在技術(shù)路線的選擇上既要重視技術(shù)的先進(jìn)性,又要考慮商業(yè)化的成功率。

事實(shí)上,我國新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該能從日本企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)中獲得借鑒和學(xué)習(xí)。

7月2日,日本媒體報(bào)道,日立制作所計(jì)劃投資200億-300億日元(約96日元合1美元),在2015年將目前面向混合動(dòng)力車生產(chǎn)的鋰電池產(chǎn)能提高約70倍,達(dá)到為70萬輛車配套的水平。目前日本主要的汽車和電池企業(yè)紛紛投資建設(shè)車載鋰離子動(dòng)力電池生產(chǎn)線,集中在2010-2011年投產(chǎn)。鋰離子電池作為未來的主流技術(shù)路線不容置疑。

此舉被視為日本新能源汽車研發(fā)方向已悄然轉(zhuǎn)變。在鎳氫電池技術(shù)實(shí)現(xiàn)全球領(lǐng)先之后,日本更加重視鋰電池的開發(fā)。

盡管如此,日本松下和三洋均對(duì)外表示“鋰電池還有課題需要繼續(xù)攻關(guān),如安全性,因此商業(yè)化尚需時(shí)日。”

對(duì)此,中投顧問新能源汽車行業(yè)研究員李勝茂認(rèn)為,近年來新能源電動(dòng)汽車的呼聲日益高漲,而鋰電池汽車發(fā)展前景最被看好,因此,各國以及各汽車廠商均把鋰電池汽車作為發(fā)展的重點(diǎn)方向,在這方面日本更是將其作為新能源汽車的戰(zhàn)略重心進(jìn)行重點(diǎn)發(fā)展。

李勝茂表示,我國的車企及相關(guān)電池企業(yè)除了要推進(jìn)鎳氫電池產(chǎn)業(yè)化之外,更應(yīng)該把目光放的長遠(yuǎn)些,投入人力、物力進(jìn)行動(dòng)力鋰電池的研發(fā),并保持對(duì)燃料電池的技術(shù)跟進(jìn),為占領(lǐng)更廣闊的新能源汽車市場做好準(zhǔn)備。畢竟,新能源車給中國提供了一個(gè)難得的與國際汽車業(yè)同時(shí)起跑的機(jī)會(huì),這個(gè)機(jī)會(huì)一旦錯(cuò)過,后果將不堪設(shè)想。
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新規(guī)則提高行業(yè)門檻
除了對(duì)新能源汽車的種類進(jìn)行了劃分,新準(zhǔn)入規(guī)則的另外一大意義則是制定了行業(yè)門檻,令新能源企業(yè)今后有規(guī)可循。

根據(jù)新準(zhǔn)入規(guī)則,新能源汽車企業(yè)應(yīng)當(dāng)是發(fā)改委公布的車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告內(nèi)汽車整車生產(chǎn)企業(yè)或改裝類商用車生產(chǎn)企業(yè);新建汽車企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)投資管理規(guī)定先行辦理項(xiàng)目的核準(zhǔn)或備案手續(xù)。

對(duì)此,中信證券研究部汽車分析師李春波表示,新進(jìn)入企業(yè),必須按照《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》的要求,報(bào)發(fā)改委核準(zhǔn),獲得傳統(tǒng)汽車“準(zhǔn)生證”,如此投資總額不低于20億元人民幣。今后想進(jìn)入新能源汽車行列的難度加大。

國泰君安替代能源研究員王稹認(rèn)為,從以前對(duì)于新能源汽車的研發(fā)、生產(chǎn)并無規(guī)定到現(xiàn)在設(shè)置了行業(yè)門檻,這具有一定的進(jìn)步意義。從車企的研發(fā)能力、質(zhì)量一致性的要求來看,新能源汽車的行業(yè)門檻事實(shí)上已經(jīng)提高了。“該準(zhǔn)入規(guī)則把鉛酸電池產(chǎn)品也列入成熟期產(chǎn)品,而目前全國各地生產(chǎn)鉛酸電動(dòng)車的小企業(yè)星羅棋布,并且部分已經(jīng)獲得了當(dāng)?shù)卣脑S可,允許在當(dāng)?shù)厣下?。但從?guī)模上看,這些企業(yè)又不符合門檻的要求。”

奇瑞汽車副總經(jīng)理袁濤上周表示,“對(duì)于成熟的新能源汽車產(chǎn)業(yè)來說,產(chǎn)品的可靠性和一致性是最重要的,而要保證這點(diǎn),就必須進(jìn)行大量的測試,整車廠和零部件都要經(jīng)過長期的配合和測試。”因此對(duì)工信部管理規(guī)則中申請(qǐng)的新能源汽車產(chǎn)品屬于起步期或發(fā)展期技術(shù)階段的,需要提交售后服務(wù)方面的承諾這一點(diǎn),他表示非常認(rèn)可。

上汽和長安有關(guān)人士上周均表示,很贊成新能源汽車廠家和產(chǎn)品的準(zhǔn)入門檻“一開始就要高”。新準(zhǔn)入規(guī)則的頒布,對(duì)這些已搶建新能源汽車基地的企業(yè)來說,極為有利。今年以來,北京新能源汽車基地、重慶新能源汽車基地紛紛成立、北京建龍重工集團(tuán)投資的“新能源汽車關(guān)鍵零部件”項(xiàng)目,在2009年4月正式落戶天津西青區(qū)。武漢東風(fēng)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)園隨即也在6月揭牌。再接著上汽集團(tuán)和旗下上市公司上海汽車共同投資的上海捷能汽車技術(shù)有限公司(下稱上海捷能)也正式揭牌運(yùn)營。

“事實(shí)上,以電動(dòng)車的開發(fā)技術(shù)來看,中小企業(yè)手上也掌握很多的領(lǐng)先技術(shù)。” 中國電工技術(shù)學(xué)會(huì)電動(dòng)車輛專委會(huì)技術(shù)服務(wù)中心主任王天順這樣告訴記者,但新準(zhǔn)入規(guī)則將把這些規(guī)模較小的企業(yè)擋在了門外。
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