- 光伏企業(yè)泡沫已顯現(xiàn)
- 將導(dǎo)致眾多中小企業(yè)倒閉
- 政策支持
- 2010年國內(nèi)光伏電池和組件出貨量突破7GW
- 同比增長75%以上
中國光伏業(yè)歲末迎來新一輪擴(kuò)張浪潮。業(yè)內(nèi)專家表示，在光伏企業(yè)大舉擴(kuò)張狂潮背后，泡沫已經(jīng)顯現(xiàn)。
12月2日，財(cái)政部等四部門聯(lián)合推進(jìn)國內(nèi)光伏發(fā)電規(guī)模化應(yīng)用，對金太陽示范工程和太陽能光電建筑應(yīng)用示范工程中關(guān)鍵設(shè)備按中標(biāo)協(xié)議價(jià)格給予50%的補(bǔ)貼。
多家上市公司為此加大了對光伏產(chǎn)業(yè)的投資。數(shù)據(jù)顯示，2009年，國內(nèi)光伏電池和組件出貨量在4GW(千兆瓦)，2010年則將突破7GW，同比增長75%以上。2009年，我國光伏產(chǎn)量占全球的40%，2010年將占到50%。
業(yè)內(nèi)專家表示，在光伏企業(yè)大舉擴(kuò)張狂潮背后，泡沫已經(jīng)顯現(xiàn)。一位中國可再生能源學(xué)會(huì)人士表示，目前的產(chǎn)能已經(jīng)遠(yuǎn)超市場發(fā)展速度，明年下半年將會(huì)出現(xiàn)過剩，嚴(yán)重的話，將導(dǎo)致眾多中小企業(yè)倒閉，大廠銷售也可能受到影響。
利益追逐
今年以來，不少光伏企業(yè)交出了漂亮的“成績單”。根據(jù)無錫尚德的三季報(bào)，第三季度光伏總出貨量比去年同期增長107.1%，比上一季度增長25.3%。預(yù)計(jì)2010財(cái)年第四季度出貨量環(huán)比將增長至少10%。尚德的目標(biāo)是在2010年出貨1.5GW以上的太陽能產(chǎn)品，同比增長至少113%，產(chǎn)能則達(dá)到1.8GW。
與此同時(shí)，英利新能源的三季報(bào)也可圈可點(diǎn)，2010年第三季度總計(jì)實(shí)現(xiàn)凈營收4.909億美元，較今年第二季度環(huán)比增長21.7%。預(yù)計(jì)2010年英利新能源光伏組件全年的出貨量將達(dá)到1.02GW至1.04GW，同比增長94.2%至98.0%。
正因?yàn)槿绱肆聋惖臉I(yè)績，吸引著后繼涌入者。東方日升11月9日發(fā)布公告稱，擬投資8.3億元建設(shè)“年產(chǎn)300MW(百萬瓦)太陽能電池生產(chǎn)線技術(shù)改造項(xiàng)目”。
11月4日，航天機(jī)電稱，在已建成的150MW電池片生產(chǎn)線基礎(chǔ)上，擬投資新建“200MW高效太陽電池生產(chǎn)線技術(shù)改造項(xiàng)目”。
值得一提的是，連主營業(yè)務(wù)為五金制品的江蘇宏寶也來搶食這塊“蛋糕”。該公司10月15日稱，擬出資9,275萬元與其他公司一起設(shè)立1.75億元規(guī)模的合資公司，投資建設(shè)300MW太陽能晶體硅片及100MW組件項(xiàng)目。
“諸多企業(yè)之所以急于擴(kuò)張產(chǎn)能，除了追逐眼前利益外，更多是考慮了國內(nèi)光伏市場的前景，目前國內(nèi)市場需求還未開發(fā)，企業(yè)意在搶占先機(jī)。”中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心分析師宋亮對《國際金融報(bào)》記者指出。
而在廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)看來，“光伏業(yè)風(fēng)險(xiǎn)很大，目前造成各方涌入局面，只不過在炒作概念罷了。”
過剩危機(jī)
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年我國光伏產(chǎn)能將超過8GW，占全球40%以上，明年產(chǎn)能將超過10GW。但是，光伏產(chǎn)品超過95%都出口國外市場，尤其對歐洲市場依賴度很高。而如今，這樣的依賴已快行不通了。
今年7月1日起，德國對屋頂光伏系統(tǒng)和移除耕地農(nóng)場設(shè)施的補(bǔ)貼額將減少13%，對轉(zhuǎn)換地區(qū)補(bǔ)貼額將減少8%，其他地區(qū)將減少12%。從今年10月1日開始，總補(bǔ)貼額進(jìn)一步減少3%。
8月，西班牙計(jì)劃削減太陽能上網(wǎng)電價(jià)幅度達(dá)45%，對大型屋頂太陽能光伏裝置的上網(wǎng)電價(jià)將下降25%，小型的則下降5%。9月，捷克出臺(tái)政策，規(guī)定明年3月，建在農(nóng)業(yè)用地上的太陽能發(fā)電廠將不再獲得政府補(bǔ)貼，預(yù)計(jì)將減少700MW太陽能電站的投資。
同月，意大利決定在12月31日開始削減對太陽能光伏項(xiàng)目的補(bǔ)貼。
雪上加霜的是，10月15日，美國政府宣布，接受美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)申請，按照《美國貿(mào)易法》第301條規(guī)定，啟動(dòng)針對中國清潔能源相關(guān)政策的調(diào)查。
“歐洲各國紛紛削減光伏補(bǔ)貼，明年光伏市場的需求變得很不明朗，按照國內(nèi)光伏生產(chǎn)商這樣的擴(kuò)張速度，明后年產(chǎn)能過剩已成必然。”林伯強(qiáng)對記者表示。國家能源局此前曾預(yù)計(jì)，今年中國的光伏累計(jì)裝機(jī)或達(dá)600MW，實(shí)現(xiàn)翻番增長。但與今年中國預(yù)計(jì)7000MW至8000MW的產(chǎn)量相比，需求不及產(chǎn)量的10%。
宋亮則對記者表示，目前光伏產(chǎn)業(yè)的過剩只能說是相對過剩，國內(nèi)需求尚未啟動(dòng)加劇過剩風(fēng)險(xiǎn)。“不過，挖掘國內(nèi)市場并非一日可促成，短期的產(chǎn)能過剩仍將沖擊整個(gè)行業(yè)受到?jīng)_擊，隨著市場的萎縮，競爭日益激烈，從而導(dǎo)致企業(yè)利潤降低，甚至將造成虧損危險(xiǎn)。”
政策支持
在德國、西班牙等降低補(bǔ)貼，以及美國啟動(dòng)對中國新能源產(chǎn)業(yè)的301調(diào)查背景下，如何啟動(dòng)國內(nèi)市場已成為業(yè)內(nèi)熱議的焦點(diǎn)。
為吸引企業(yè)關(guān)注國內(nèi)市場，中央財(cái)政出臺(tái)補(bǔ)貼或優(yōu)惠政策給力中國光伏業(yè)。12月2日，財(cái)政部、科技部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家能源局四部委聯(lián)合召開會(huì)議，明確表示要加大政策支持力度，大力推進(jìn)國內(nèi)光伏發(fā)電規(guī)?；瘧?yīng)用，并力爭2012以后每年國內(nèi)應(yīng)用規(guī)模不低于1000MW。
與此同時(shí)，會(huì)議公布首批13個(gè)光伏發(fā)電集中應(yīng)用示范區(qū)名單，并出臺(tái)了一系列扶持光伏應(yīng)用的文件。其中，中央財(cái)政對關(guān)鍵設(shè)備按中標(biāo)協(xié)議價(jià)格給予50%補(bǔ)貼，其他費(fèi)用按不同項(xiàng)目類型分別按4元/W和6元/W給予定額補(bǔ)貼。
“這是一個(gè)強(qiáng)有力的信號，我們要強(qiáng)有力地啟動(dòng)國內(nèi)市場，使得光伏發(fā)電在全國能源供應(yīng)中的份額大幅提高。”財(cái)政部副部長張少春在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要通過財(cái)政補(bǔ)貼等方式加快集中連片示范，建立有效的光伏發(fā)電商業(yè)模式。
對此，林伯強(qiáng)指出，啟動(dòng)國內(nèi)市場，解決上網(wǎng)電價(jià)問題是關(guān)鍵。在這些關(guān)鍵問題還未理順的情況下，務(wù)必要警惕過熱風(fēng)險(xiǎn)。“盡管太陽能是綠色能源，但多晶硅在生產(chǎn)過程中會(huì)對環(huán)境造成嚴(yán)重污染，高能耗和高排放問題仍待解決，環(huán)境稅的出臺(tái)很有必要”。
宋亮則指出，國內(nèi)如果能夠提供1000MW以上的市場，對于緩沖有一定意義的。“而未來，國家應(yīng)該進(jìn)一步推進(jìn)能源價(jià)改，企業(yè)不斷地提高技術(shù)水平，壓縮成本，獲得利潤，更好地發(fā)展國內(nèi)市場。”
事實(shí)上，國家電網(wǎng)對于上網(wǎng)難這一短板，正計(jì)劃出臺(tái)相關(guān)措施。國家電網(wǎng)將進(jìn)一步規(guī)范和簡化并網(wǎng)程序，完善相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，及時(shí)為項(xiàng)目單位提供并網(wǎng)服務(wù)。此外，政府還將建立“財(cái)政—科技聯(lián)動(dòng)新機(jī)制”，通過實(shí)施示范工程啟動(dòng)市場，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；?，使光伏發(fā)電成本持續(xù)大幅度下降，盡早實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電“平價(jià)”上網(wǎng)。
